票貼外匯管理改革強化

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《通知》出台了三方面九項措施,其政策導向可歸納為兩點:其一在於便利化。有序推進重點領域改革,實施利於外匯收支平衡的政策措施,進一步促進貿易投資便利化;其二在於防風險。建立健全宏觀審慎借貸管理框架下的資本流動管理體系,督促銀行、企業遵守現行外匯管理規定,確保交易真實合規,加強境外留存資金等統計分析,完善跨境資金本外幣一體化管理,防範風險。在這個過程中,真實合規的跨境收支和匯兌不受影響。

境內外匯貸款結匯範圍擴大

《通知》推出4項具體措施提升貿易
票貼投資便利化水平。其中,備受關注的是:擴大境內外匯貸款結匯範圍,允許具有貨物貿易出口背景的境內外匯貸款辦理結匯。

外匯局有關負責人指出,在風險可控前提下,允許具有貨物貿易出口背景的境內外匯貸款辦理結匯,將有利於解決部分中小進出口企業融資難融資貴問題,也利於實體經濟
論壇發展。

可結匯資金主要包括信用證及托收項下出口押匯、出口貼現、出口商業發票貼現、出口保理、福費廷、訂單融資、協議融資、出口海外代付、打包放款等具有貨物貿易出口背景的境內外匯貸款。

“為避免企業和銀行資金貨幣錯配,降低境內外匯貸款
借錢結匯對貨幣政策的衝擊,對於已結匯使用的境內外匯貸款,要求境內機構以貨物貿易出口收匯資金償還,原則上不允許購匯償還,在總量上保持外匯市場供求平衡。”這位負責人說。

與此同時,《通知》允許內保外貸項下資金調回境內使用
借貸。這位負責人指出,在全口徑跨境融資宏觀審慎管理框架下,允許內保外貸項下資金以外債形式調回境內使用,將有利於進一步便利企業跨境投融資,充分利用境內外兩個市場資源,緩解融資難融資貴的問題,服務實體經濟。實際操作方面,按照現行外債管理相關規定辦理外債登記即可,同時也允許內保外貸項下資金按相關規定以股權借錢投資形式調回境內使用。

此外,《通知》規定,境內銀行通過國際外匯資金主賬戶吸收的存款,按照宏觀審慎管理原則,可境內運用比例由不超過前六個月日均存款
借錢餘額的50%調整為100%;境內運用資金不占用銀行短期外債餘額指標。此舉旨在進一步發揮銀行主動性,優化國際外匯資金主賬戶功能,豐富資金運用渠道。

《通知》還允許自由貿易試驗區內境外機構境內外匯賬戶辦理結匯。這位負責人解釋,這是為了探索離岸性質賬戶監管經驗,進一步發揮自由貿易試驗區全面深化改革和擴大開放試驗區
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